Nachdem das Europaparlament und die Mitgliedstaaten sich Ende vergangenen Jahres mit separaten Abstimmungen zum PPWR-Entwurf positioniert hatten, finden aktuell die sogenannten Trilog-Verhandlungen von Parlament, Rat und EU-Kommission statt. „Bei Gegenüberstellung der Positionen der drei Seiten wird deutlich: Es drohen nicht nur weitere Belastungen von Unternehmen durch eine Fülle neuer, unnötiger Dokumentationspflichten. Vielmehr wird durch praxisferne Vorgaben zum Recycling der Fortbestand der Holzverpackungsbranche gefährdet. Davon betroffen wären neben der deutschen Wirtschaft insgesamt auch weitere Teilbranchen der Holzindustrie wie die Holzwerkstoffindustrie.

Positionspapier 

Die Verbände der Holzindustrie haben ihre Besorgnis in einem an Parlamentarier versandten Positionspapier zum Ausdruck gebracht (s. Anhang). Darin werden Kernforderungen und konkrete Änderungsvorschläge zur PPWR formuliert. 

Offener Kreislauf schafft Mehrwert: Aus Paletten werden Platten

Immer noch halten einzelne Verhandler in Brüssel am Konzept des „Closed Loop“-Recyclings fest, eines geschlossenen Kreislaufs, wie er bei bestimmten Kunststoffen denkbar ist, nicht aber beim nachwachsenden Rohstoff Holz. Eine Palette oder Exportkiste aus Holz kann durch Recycling kaum wieder zum gleichen Produkt werden, sehr wohl aber zu anderen, sehr wertvollen, langlebigen Holz-Erzeugnissen. Am bekanntesten sind Spanplatten für den Bau- oder Möbelsektor, deren Produzenten auf Holzverpackungen zurückgreifen. Die Produktionsprozesse entsprechen dem Recyclingkonzept eines offenen Kreislaufs, der auch konform ist mit der bisherigen EU-Abfallrahmenrichtlinie. Bisherige PPWR-Entwürfe vernachlässigen hingegen zum Teil die Eigenschaften und besonderen Stärken von Holz. Daher sollten Holzverpackungen von bestimmten Teilen der PPWR ausgenommen werden, verlangt die Holzindustrie.

Wertvolle Industrieprodukte in Holzverpackungen nicht gefährden

Eine solche Ausnahme fordert die Holzindustrie auch für die Vorgaben zum sogenannten Leeranteil in Verpackungen. Hier sind bislang Prozentanteile für den maximalen Leerraum vorgesehen, den die Verpackung umgibt. Hier hat der Brüsseler Gesetzgeber ganz offensichtlich die Regulierung von Verbraucherverpackungen wie Chipstüten oder Süßigkeiten im Blick, nicht aber Industrieverpackungen für Maschinen, wie sie die Holzverpackungsbranche bereitstellt.

Produkte mit einem Gewicht von mehr als 100 kg sollten von der PPWR-Verordnung ausgenommen sein, um unsinnige, kontraproduktive Vorschriften für Industrieverpackungen zu vermeiden. Solche maximalen Leeranteile würden wertvolle Industrieprodukte gefährden.

Die Holzindustrie fordert außerdem, auf die Vorgabe zu verzichten, die Nutzung von recyceltem Material in der Produktion vorzuschreiben. Denn bei bestimmten Industrieverpackungen ist die Nutzung von recycelten Materialien aus technischen Gründen nicht möglich. Für den nachwachsenden Rohstoff Nummer eins wird daher an dieser Stelle eine Ausnahme benötigt.

„Die PPWR-Verhandelnden in Brüssel müssen in den Trilog-Verhandlungen dringend zu entscheidenden Verbesserungen für die klimafreundliche Holzverpackungsbranche kommen. Sonst droht ein Desaster nicht nur in der Holzindustrie, sondern für den europäischen Warenhandel insgesamt“, warnt HDH-Hauptgeschäftsführer Ohnesorge.

In ihrem Koalitionsvertrag hat die Bundesregierung das Ziel ausgegeben, den Marktanteil des Schienengüterverkehrs bis 2030 auf 25 Prozent zu steigern, von zuletzt 17 Prozent. Dazu sollen das Streckennetz erweitert, Strecken reaktiviert und Stilllegungen vermieden werden. Die mehr als 60 Seiten starke Charta unterstützt diese Ziele. Sie fordert private Gleisanschlüsse von Unternehmen, um durchgehende Bahntransporte von Gleisanschluss zu Gleisanschluss zu ermöglichen. Die Unterzeichner machen sich stark für kundennahe Verladestellen wie z. B. Umschlagterminals, multifunktionale Anlagen, Railports und öffentliche Ladestellen, um multimodale Verkehre mit möglichst geringen Lkw-Kilometern im Vor- und Nachlauf anbieten zu können. Sie fordern außerdem eine bedarfsgerechte Versorgung der Regionen mit vorgelagerten (meist öffentlichen) Infrastrukturen wie Zulaufstrecken, Vorbahnhöfen sowie Industriestamm und -zuführungsgleisen. Die Charta enthält insgesamt 17 Handlungsfelder, von bedarfsgerechten Zugangsstellen bis Digitalisierung und Automatisierung.

Wichtig auch für die Holzindustrie

In der öffentlichen Infrastruktur besteht viel Nachholbedarf. Dr. Carsten Merforth, Sprecher der Arbeitsgemeinschaft Rohholz (AGR) im HDH erklärt: „Für den Holztransport und für die Verarbeitung ist die Stärkung und Reaktivierung von Verladeinfrastruktur im ländlichen Raum ein wichtiger Faktor, um den Rohstoff effizient in die Verarbeitung zu bringen, auch vor dem Hintergrund des Waldumbaus hin zu klimaresilienten Wäldern.“ HDH-Präsident Johannes Schwörer betont: „Für das Bauen mit Holz ist die Verbesserung der Verladeinfrastruktur von unschätzbarem Vorteil, so zum Transport fertiger Holzelemente wie zum Beispiel Dach-, Wand- und Deckenelemente, Raummodule und große Holzleimbinder.“ Schwörer und Merforth erläutern: „Viele Unternehmen der Holzindustrie haben Anschlüsse, die reaktiviert werden können, wenn die Rahmenbedingungen stimmen.“ Hier muss noch einiges getan werden. Denn die Kapazitäten von Verladebahnhöfen wurden über Jahre zurückgebaut. Der HDH sieht in der Gleisanschlusscharta den Schlüssel für eine Trendwende, damit in die Schienen-Infrastruktur und die entsprechenden Netze investiert wird.

Gleisanschlüsse brauchen begleitende Infrastruktur

Aus Sicht der AGR für Investitionen entscheidend ist, dass das Gesamtpaket stimmt. „Neben den Gleisanschlüssen braucht es begleitende Infrastruktur wie Netzanschlüsse durch Weichen und Kapazitäten auf der Schiene, damit die Bahn im Güterverkehr wieder attraktiver wird“, unterstreicht Merforth. Er dankte dem Verband Deutscher Verkehrsunternehmen (VDV) als maßgeblichem Akteur und den weiteren beteiligten Organisationen für die hervorragende Zusammenarbeit zur Erstellung der Charta, die auf einem Vorgänger aus dem Jahr 2019 aufbaut. „Unser geschlossenes Auftreten in der Holz-Logistikkette ebenso wie die gute Kooperation mit den anderen Branchen gibt der Charta zusätzliches Gewicht“, so Schwörer und Merforth.

Die Initiative Klimaschutz für die Holzindustrie ist 2023 um 14 weitere auf insgesamt 66 Mitglieder gewachsen. Damit vereint die auf Betreiben des HDH vor drei Jahren entstandene Initiative innerhalb der Branche nun Unternehmen und Organisationen mit rund 19.000 Beschäftigten. „Die Initiative mit ihren Mitgliedern aus sämtlichen Sektoren der Holzindustrie ist zu einer festen Größe innerhalb der Branche geworden, die weiter an Gewicht gewinnt und Impulse für eine klimafreundliche Transformation in der Holzindustrie und über sie hinaus setzt”, erklärt HDH-Hauptgeschäftsführer Denny Ohnesorge.

 Die 2023 neu hinzugekommenen Mitglieder der Initiative sind:

• Adolf Münchinger Holz-Import-Export GmbH & Co. KG
• erform GmbH
• Eugen Decker Holzindustrie KG
• Franz Waterkamp GmbH & Co. KG
• GELO Holzwerke GmbH
• Gütegemeinschaft Paletten e.V.
• GUTEX Holzfaserplattenwerk H. Henselmann GmbH & Co. KG
• Hans Wendel & Co. GmbH
• Hermann Keller GmbH
• Max-Holz Systemtechnik GmbH
• Stilfabrik* GmbH Tischlerei
• Taglieber Holzbau GmbH
• WEISS HOLZWERK GMBH
• Thielemeyer GmbH & Co. 

Elemente der Initiative

Ihren Ursprung hat die Initiative im Klimapakt für die Möbelindustrie. Wie in diesem Klimapakt, so ist das Mindern und Vermeiden von Treibhausgasemissionen auf Unternehmensebene auch Dreh- und Angelpunkt der Initiative Klimaschutz für die Holzindustrie. Hier wurden seit Gründung Ende 2020 auf Unternehmensebene deutliche Fortschritte erzielt. Zugleich gilt es zu berücksichtigen, dass Pandemie und konjunkturelle Schwankungen auch die Entwicklung der THG-Emissionen beeinflussten. 

Unternehmen und Organisationen, die sich der Initiative anschließen und deren Zeichen verwenden, verpflichten sich, regelmäßig ihre CO2-Emissionen überprüfen zu lassen und Anstrengungen zu machen, die Emissionen weiter zu reduzieren. „Durch die Rückmeldungen unserer Teilnehmenden wissen wir um zahlreiche durchgeführte bzw. anstehende Projekte zur weiteren Einsparung von CO2-Emissionen, von der Installation von Photovoltaikanlagen für die Produktion und Nutzung von Solarstrom über die Anschaffung von E-Auto-Flotten bis hin zu Energiesparmaßnahmen in Produktion und Logistik”, erklärt Jochen Winning, Geschäftsführer der Gesellschaft für Klimaschutz für die Holzindustrie – GKH GmbH.

Zu den Spielregeln der Initiative Klimaschutz Holzindustrie gehört auch, dass verbleibende THG-Emissionen auf Unternehmensebene durch Investitionen in Klimaschutzprojekte über den Zukauf von Zertifikaten ausgeglichen werden. Das hat sich als effektives Klimaschutzinstrument erwiesen. Laut einer Studie von Ecosystem Marketplace vom Oktober 2023 sind Unternehmen, die mit CO2-Zertifikaten zum Ausgleich von THG-Emissionen arbeiten, aktiver im Klimaschutz, transparenter in ihrer Klimaberichterstattung und erfolgreicher in der Reduzierung ihrer CO2-Emissionen.

„Drei Jahre nach Schaffung der Initiative können wir uns durch die verzeichneten Trends auf unserem Weg bestätigt und bestärkt fühlen. Unternehmen der Holzindustrie sind eingeladen, sich uns anzuschließen und sich aktiv in die Initiative einzubringen”, sagt Ohnesorge. Bestandteil der Initiative ist ein regelmäßiger persönlicher Erfahrungsaustausch. Mit finanzieller Unterstützung der Fachagentur Nachwachsende Rohstoffe (FNR) hat sich ein branchenübergreifendes Netzwerk als Innovationscluster Klimaschutz Holzindustrie etabliert. Web-Seminare zu Fachthemen gehören ebenfalls zum Portfolio der Initiative.

Von Nachhaltigkeitsbericht bis Klimapass

Die GKH GmbH bietet neben der CO2-Bilanzierung weitere Dienstleistungen an. Das Portfolio reicht von der Unterstützung beim Anfertigen einer Nachhaltigkeitsstrategie und eines Nachhaltigkeitsberichts bis zur Ausstellung eines Klimapasses. „Wir gestalten zusammen mit unseren Partnern proaktiv und sind damit am Puls wirtschaftlicher, politischer und gesellschaftlicher Trends”, betonen Winning und Ohnesorge.

Die Initiative Klimaschutz Holzindustrie geht zurück auf eine Förderung durch das Bundeslandwirtschaftsministerium über die FNR. 

Die meist mittelständisch geprägten Unternehmen der deutschen Holzindustrie mit dem nachwachsenden Rohstoff Holz als ihrem Ausgangsmaterial sind den Prinzipien der Nachhaltigkeit verpflichtet, in sozialer, ökologischer und ökonomischer Hinsicht. Ein Großteil ihrer Ware stammt ohnehin aus Deutschland. Die Unternehmen der Holzindustrie nehmen auch Verantwortung im Handel wahr.  Das darf aber nicht heißen, dass sie per EU-Verordnung einen Blankoscheck für mögliche Verstöße gegen Umweltschutz- oder Arbeitsnormen unterschreiben. Der Staat darf sich seinerseits nicht aus der Verantwortung stehlen. Genau darauf aber würde die auf EU-Ebene nun getroffene Vereinbarung in der Praxis hinauslaufen. Denn Unternehmen könnten nach den geplanten Regeln für ihre gesamte vorgelagerte Lieferkette, die sogenannte Geschäftskette, herangezogen werden, also auch für Geschäftspartner des Unternehmens und teilweise auch für nachgelagerte Tätigkeiten wie Vertrieb oder Recycling. „Deutschland und die EU dürfen das neue Jahr nicht mit neuen meterhohen Bürokratielasten für den Mittelstand beginnen. Genau das aber würde das EU-Lieferkettengesetz bedeuten“, kritisiert HDH-Präsident Johannes Schwörer und erläutert: „Die geplante weitere Ausweitung des Geltungsbereichs und auch des Haftungsrahmens in den EU-Plänen ist für Mittelständler im Grunde nicht zu handhaben und stellt unsere Unternehmen vor unüberschaubare Risiken im Handel.“

Warnung vor Haftungsregelungen

Denn mit der Umsetzung der EU-Trilog-Übereinkunft würden Sorgfaltspflichten ganz neu definiert und sich dann bei Umsetzung auch auf Vorgänge erstrecken, die außerhalb des Wirkungsbereichs deutscher Unternehmen liegen. „Hier kämen Haftungsregelungen auf uns zu, die die Betriebe gar nicht mehr selbst kontrollieren können. Es würde eine Rechtsunsicherheit geschaffen, die Gift für die Marktposition unserer Unternehmen wäre“, warnt HDH-Präsident Schwörer.

Der HDH fordert deshalb, das Haftungsrisiko für Auftraggeber zu beschränken, wenn diese eine angemessene Risikobewertung vorgenommen haben.  „Wir brauchen Rechtssicherheit im Handel“, mahnt HDH-Präsident Schwörer und verlangt: „Europaparlament und Ministerrat sollten dem faulen Kompromiss, die ihre Verhandler im Trilog mit der EU-Kommission gemacht haben, nicht zustimmen.“

Praxisfern

Schon die deutsche Lieferkettengesetzgebung enthält aus Sicht des HDH teils praxisferne Regelungen. Deren Umsetzung geht durch steigende Dokumentationspflichten mit erhöhten bürokratischen Lasten für die Unternehmen einher. Praxisfern sind die Regeln aber auch für Behörden, wenn denen die nötige Personalstärke zur Kontrolle und Durchsetzung von Regeln fehlt. „Erhöhte Dokumentationspflichten dürfen nicht zum Papiertiger werden. Der Ehrliche darf nicht schon wieder der Dumme sein“, sagt Schwörer mit Blick auf die zusätzlich drohende Bürokratie, für hiesige Unternehmen, von denen Konkurrenten in anderen Ländern nicht betroffen sind.

Parkett ist ein dauerhafter Bodenbelag mit langer Lebensdauer. Deshalb wird er gerne auch in Gebäuden und auf Flächen genutzt, auf denen sich Menschen häufig bewegen und auf denen viele Personen unterwegs sind. Dazu gehören nicht nur Wohnhäuser, sondern auch Böden in öffentlichen Gebäuden wie Rathäuser, Stadthallen, Schulen oder auch Hotels und Konzertsäle. Was Holzböden dort auszeichnet, erklärt der Verband der Deutschen Parkettindustrie (VDP).

„Parkett wirkt elegant und der nachwachsende Rohstoff Holz strahlt zugleich Wärme und Behaglichkeit aus. Das gilt für die eigenen vier Wände ebenso wie im öffentlichen Raum. Parkett verbindet damit den in öffentlichen Gebäuden gewünschten repräsentativen Charakter mit dem natürlichen Charme eines umweltfreundlichen Bodenbelags“, erklärt der VDP-Vorsitzende Michael Schmid. Um diese Vorzüge wissen Bauherren, auch seitens des Staates. So ist in den mehr als 30 durch den Deutschen Bundestag genutzten Gebäuden viel Parkett und Holzfußboden verlegt. Allein im Jakob-Kaiser-Haus des Bundestages wurden etwa 29.000 Quadratmeter (qm) der Böden mit Holzoberflächen (Parkett, Holzdielen, Holzpflaster -einschließlich Holztreppenstufen und Stege) belegt. Nutzt man für diese Fläche im Jakob-Kaiser-Haus pauschal den in der Umweltproduktdeklaration (EPD) von Mehrschichtparkett niedergelegten Wert für die Kohlenstoffspeicherung von 3,481 kg/qm, so entspricht das einem Wert von mehr als 100.000 kg Kohlenstoff, der so allein in den Holzfußböden der „Hallen der Demokratie“ des Jakob-Kaiser Hauses gespeichert ist, und zwar dauerhaft. 

„Parkett wird gern als Boden der Könige bezeichnet, schließlich fand es im Absolutismus starke Verbreitung. Heute verleiht Parkett gerade auch Institutionen und Treffpunkten der Demokratie ihre Strahlkraft“, erklärt Michael Schmid. Bestätigt sieht er sich durch die zweite Kammer des Parlaments, den Bundesrat. Der Plenarsaal der Länderkammer ist mit schönem Räuchereichenparkett ausgestattet, die Wandvertäfelungen sind aus Birkenfurnier.

Langlebigkeit zahlt sich aus

Zahlreiche Ministerien des Bundes in Berlin-Mitte schätzen Holzböden ebenfalls und verfügen über hochwertiges Parkett. „Think Big! Die Dimensionen zeigen: Gerade durch die großflächige Nutzung von Parkett sind die Klimaschutz-Effekte des natürlichen Holzbodens riesig. Daher muss Parkett bei öffentlichen Investitionen verstärkt berücksichtigt werden“, verlangt Schmid. Zur dringend notwendigen Infrastruktur-Offensive in Deutschland auf Bundes-, Landes- und kommunaler Ebene gehören Renovierungen und Neubauten im öffentlichen Bereich, so von Schulen und anderen Gemeinschaftseinrichtungen. Hier bietet sich laut VDP der nachhaltige Bodenbelag Parkett nicht nur an, sondern drängt sich aufgrund seiner natürlichen und praktischen Vorteile förmlich auf. Die Investition sei auf einen längeren Zeitraum zu betrachten, unter Berücksichtigung der Betriebskosten. Ein großer Vorteil von Parkett im Objektbereich ist schließlich die Langlebigkeit des Bodenbelags. „Bei Parkettböden steht die erste Renovierung erst nach gut 20 Jahren an – natürlich abhängig von der vorherigen Nutzungsintensität und Pflege. Dabei ist die Renovierung sehr viel kostengünstiger als eine Neuverlegung“, bekräftigt Schmid. Bei anderen Bodenbelägen hingegen sei nach einer gewissen Zeit eine Erneuerung und Neuverlegung unumgänglich und oft eine teure Angelegenheit. Daher sei Parkett eben auch im Objektbereich immer eine gute Wahl.

Parkett mit Fußbodenheizung macht Schule nicht nur in Stadthallen

Hinzu kommt die Förderung des Heizungstauschs. „Wer sich für eine neue Heizungsanlage entscheidet, z.B. für eine Wärmepumpe, sollte unbedingt an eine wasserführende Fußbodenheizung mit Parkett denken. Denn die Kombination spart Energie, stärkt den Klimaschutz und bietet viel Komfort“, betont Schmid. Das gelte auch für öffentliche Gebäude. So haben sich zahlreiche Kommunen in ihren Stadthallen für eine solche Lösung energiesparende und klimafreundliche Lösung entschieden und Parkett über der Fußbodenheizung verlegt. „Die Beispiele müssen weiter Schule machen“, ermuntert Schmid. 

Boden bereitet für guten Ton und schönen Klang

Denn Parkett hat dank des nachwachsenden Rohstoffes Holz neben seiner Klimaschutz-Funktion weitere hervorragende Eigenschaften, die man weder im Trubel des Parlamentslebens noch in Stadthallen oder in Konzertsälen missen möchte: Das Holz nimmt die Schalwellen auf und reduziert den Nachhall. So entsteht ein schönes Klangbild. Dieses Plus aus dem Konzertsaal gilt natürlich auch in den eigenen vier Wänden. Für das vollendete Klangerlebnis zu Hause sind neben dem Bodenbelag auch andere Elemente der Inneneinrichtung wie Möbel und Vorhänge ein wichtiger Faktor. „Der gute Ton gehört im öffentlichen Leben dazu, sei es bei Bürgeranliegen auf dem Amt oder in der parlamentarischen Debatte. Parkett sorgt in vielen Gebäuden für die akustischen Voraussetzungen zum guten Ton und schönen Klang“, unterstreicht Schmid.

Johannes Schwörer sorgt seit 2008 für Kontinuität an der Spitze des HDH-Präsidiums. Der seit 15 Jahren amtierende HDH-Präsident wurde in Berlin von der Mitgliederversammlung gestern für eine weitere dreijährige Amtszeit einstimmig gewählt. Er führt die SchwörerHaus KG aus Hohenstein-Oberstetten in Baden-Württemberg, eines der großen Fertigbau-Unternehmen in Deutschland.  Schwörer bedankte sich nach seiner Wiederwahl bei den HDH-Mitgliedern für das erneut ausgesprochene Vertrauen. „In einer Zeit wirtschaftlicher und politischer Umbrüche, begleitet von einer schweren konjunkturellen Krise, stehen wir in Deutschland vor großen Aufgaben. Die Holzindustrie kann bei der Bewältigung dieser Aufgaben, so für die Erreichung der Klimaschutz-Ziele und bei der Linderung der Wohnungsnot, eine Schlüsselrolle einnehmen, wenn die Rahmenbedingungen stimmen. Zu diesen Rahmenbedingungen gehört seitens der Politik die Schaffung eines günstigeren regulatorischen Umfeldes, insbesondere für den Mittelstand. Dafür werden wir uns im HDH weiterhin vehement einsetzen“, sagte Schwörer nach seiner Wiederwahl. 

Als Vizepräsidenten des HDH bestätigte die Mitgliederversammlung Dr. Carsten Merforth (Mercer Timber Products GmbH) einstimmig im Amt. Michael Stiehl trat nicht wieder an. Johannes Schwörer dankte Michael Stiehl für die langjährige engagierte Arbeit im Präsidium. „Michael Stiehl hat als Vizepräsident die Arbeit des HDH seit 2004 über fast 20 Jahre hinweg engagiert mitgestaltet”, betonte Schwörer.

Veränderungen gibt es auch im Tableau der weiteren Präsidiumsmitglieder: Neu in das Präsidium des HDH gewählt wurde Dr. Jan Bergmann (Sonae Arauco Deutschland GmbH) vom Verband der Deutschen Holzwerkstoffindustrie (VHI). Der VHI war Anfang dieses Jahres dem HDH beigetreten. Ebenfalls neu in das HDH-Präsidium gewählt wurde Markus Wiemann (Oeseder Möbel-Industrie Mathias Wiemann GmbH & Co. KG) vom Landesverband Niedersachsen und Bremen der holz- und kunststoffverarbeitenden Industrie. 

Ihnen stehen Jens Dörken (CARL GLUUD GmbH & Co. KG), Hans-Volker Noller (Fertighaus Weiss GmbH) und Ulf Scharf (Scharf Systembauelemente e.K.) sowie Detlef Timm (Hans Timm Fensterbau GmbH & Co. KG) als wiedergewählte Mitglieder des HDH-Präsidiums zur Seite. Sämtliche Präsidiumsmitglieder wurden einstimmig gewählt.

Vor rund zwei Jahren, am 24. November 2021, hatten SPD, Bündnisgrüne und FDP die Einigung auf ihren Koalitionsvertrag vorgestellt. Erstmals seit 25 Jahren wurde damit auch wieder ein Bundesbauministerium geschaffen, nur eine von zahlreichen für den HDH wichtigen Neuerungen. „Auf der Habenseite kann die Bundesregierung eine in mancher Hinsicht zielgerichtete Baupolitik verbuchen. Mit der im Sommer 2023 vorgelegten Holzbauinitiative steht ein wichtiger Eckpfeiler für den dringend notwendigen weiteren Ausbau der Holzverwendung im Baubereich und weiteren Branchen”, erklärt HDH-Präsident Johannes Schwörer. Schließlich betont die Initiative das Potenzial des Holzbaus für eine Minderung der Treibhausgasemissionen. „Den guten Absichten beim Holzbau müssen nun Taten durch eine gezielte Förderung, vor allem aber durch die Beseitigung von regulatorischen Hemmnissen folgen. Bei der nächsten Bauministerkonferenz, die passenderweise am 24. November 2023 stattfindet, brauchen wir Entscheidungen, für die Bundesministerin Klara Geywitz auf die Kooperation der Länder angewiesen ist, so bei der Novellierung und einheitlichen Umsetzung relevanter Muster-Richtlinien”, mahnt Schwörer. „Die auf Bundesebene bereits angestoßenen Reformen des Baugesetzbuches, die dafür sorgen, dass das gesamte Aufstellungsverfahren bis zur Planerstellung und Festsetzung digitalisiert wird, sind aus regulatorischer Sicht überfällig, wie auch andere Einzelmaßnahmen. Als Impulse sind die mit Wachstumschancengesetz und Planungsbeschleunigung angekündigten Maßnahmen mit ihrem Zweiklang aus Steuererleichterung und Abbau von Überregulierung prinzipiell zu begrüßen, wenn auch als wirksame Konjunkturspritzen nicht ausreichend.”

Klimaschutz und grünes Wachstum gehören zusammen

Die Förderung des Holzbaus spielt sich bekanntlich vor dem Hintergrund einer schweren Konjunkturkrise in der Baubranche und anderen Sektoren ab, geprägt durch hohe Zinsen und Zurückhaltung von Konsumenten wie auch von Investoren. „Dabei gilt: Klimaschutz und grünes Wachstum gehören zusammen und dürfen nicht gegeneinander ausgespielt werden. Da wiegt es schwer, dass die Bundesregierung bei ihren Ankündigungen im Koalitionsvertrag zur EU-Politik wortbrüchig wurde. So heißt es im Koalitionsvertrag, in den Fit for 55-Verhandlungen unterstütze man die Vorschläge der EU-Kommission. Mittlerweile hat sich die Bundesregierung von den Plänen der Kommission für eine Sanierungspflicht für die am schlechtesten abschneidenden Gebäude losgesagt. „Hier muss die Bundesregierung schnell umdenken. Wir werden noch über Jahrzehnte hinaus ein zu geringes Angebot an Strom aus erneuerbaren Energien haben. Schon deshalb gilt: Die besten Kilowattstunden sind die nicht verbrauchten. Dieser Maxime werden wir nur durch mehr gute Sanierungen mit nachhaltig erzeugten Bau- und Dämmstoffen gerecht”, mahnt Schwörer. „Gerade deshalb gilt auch nach der Entscheidung des Bundesverfassungsgerichts zum Klima- und Transformationsfonds (KTF): Jeder in Sanierung und hochwertigen Neubau investierte Euro ist dreifach gut angelegt: In Klimaschutz, Wirtschaftsentwicklung und Wohlstand. Bei der KTF-Förderung darf es daher keine Abstriche geben!“

Versorgung der Bevölkerung mit nachhaltig erzeugtem Rohstoff langfristig sichern

Während die Bundesregierung in der Bau- und Wohnungspolitik wichtige Entscheidungen zumindest im Kabinett auf den Weg gebracht hat, stehen für die Bereitstellung des nachhaltigen Rohstoffs Holz zentrale gesetzliche Weichenstellungen noch aus. „Die Art der Novelle des Bundeswaldgesetzes ebenso wie die Umsetzung des Aktionsprogramms Natürlicher Klimaschutz werden auf die Versorgung der Bevölkerung mit dem klimafreundlichen Rohstoff Holz großen Einfluss haben. Mit renommierten Wissenschaftlern sind wir uns einig, dass der notwendige Umbau und die aktive Bewirtschaftung unserer Wälder gestärkt werden müssen. Die Verfügbarkeit des Rohstoffs zu sichern, ist die Voraussetzung, damit Holz seinen Beitrag leisten kann, unsere Klimaziele zu erreichen. Eine Forcierung der Stilllegung von Wäldern auf Basis unrealistischer Speicherziele für Waldflächen, wie sie in Teilen der Bundesregierung befürwortet werden, gefährden hingegen zentrale klima- und umweltpolitische Ziele unseres Landes”, warnt Schwörer.

„Fortschritt wagen" muss Leitsatz werden

Neben diesen zentralen fachpolitischen Fragestellungen begreift die Holzindustrie für die zweite Legislatur-Hälfte sektorübergreifende Themen als Prüfsteine der Bundesregierung. „Wenn einerseits Berichtspflichten für die Unternehmen fallen, aber an anderer Stelle neue Regulierung wie durch das sogenannte Lieferkettensorgfaltspflichtengesetz aufgetürmt wird, verbauen wir uns den Weg zum Fortschritt. Den aber hat die Ampel mit „Fortschritt wagen” als Motto ausgegeben. Dieses Motto muss Leitsatz in den nächsten zwei Jahren auf jedem Politikfeld werden ”, mahnt Schwörer. Auf Zustimmung stößt beim HDH die Verminderung von Lasten bei den hohen Strompreisen für den Mittelstand. „Auch bei Absenkung der Stromsteuer bleiben die Energiepreise hoch. Solche Standortnachteile darf die Bundesregierung für den Mittelstand nicht durch Überregulierung weiter verschlimmern. Hier ist die Bundesregierung auch auf europäischer Ebene gefordert, um der zunehmend wettbewerbsverzerrenden Regulierung Einhalt zu gebieten. Denn im verschärften globalen Wettbewerb brauchen wir Luft zum Atmen”, appelliert Schwörer.

„Nur mit nachhaltiger Waldbewirtschaftung und der eingehenden Holzernte für klimafreundliche Produkte erreicht die Europäische Union ihre Ziele im Natur- und Umweltschutz. Daher sind Einschränkungen der Bewirtschaftung abzulehnen. Der Ansatz des Nature Restoration Law wird von der Holzindustrie weiterhin sehr kritisch gesehen. 

Laut dem aktuellen Stand der Einigung sollen die EU-Mitgliedstaaten bis 2030 Maßnahmen zur Umsetzung positiver Trends in den Wäldern veranlassen. Die Trends in Deutschlands Wäldern bei Kern-Indikatoren wie Biodiversität gehen aber bereits in die richtige Richtung. Daher  sind hier neue Vorschriften überflüssig. Festzustellen ist zudem: Im Zuge der Klimakrise ist in Deutschland der Waldumbau notwendig und bereits in vollem Gange. Unterstützung der Waldbesitzenden für den Waldumbau ist notwendig, dirigistisches Regulieren aus Brüssel hingegen gefährlich. 

Im Zuge der Trilog-Verhandlungen konnten wichtige Korrekturen an ursprünglichen Plänen erreicht werden. Dass nun das Prinzip der Freiwilligkeit an vielen Stellen betont wird, ist sinnvoll. Zu begrüßen ist das in der Trilog-Einigung vorgesehene Streben nach Wiederaufforstung. Es ist gut, wenn mehr Waldfläche entsteht, die spätere Generationen für die Holzernte nutzen können. Aber auch hier gilt: Die Waldfläche in Europa ist auch ohne Brüsseler Vorgaben bereits in den vergangenen Jahren gewachsen, auch in Deutschland. 

Zu begrüßen ist im Übrigen, dass in dem Trilog-Papier landwirtschaftliche Flächen mit aufgenommen wurden.”