„Nahverkehr aus einem Guss – das war damals und ist auch heute noch der Grundgedanke und das Erfolgsrezept von Verkehrsverbünden. Ein Ticket, ein einheitlicher Tarif und ein abgestimmter Fahrplan“, sagte Esslingens Landrat Heinz Eininger bei der Jubiläumsveranstaltung im Römerkastell in Bad Cannstatt stellvertretend für alle Landkreise.

Täglich über 520.000 Fahrgäste in den Bussen des VVS

„Mit der Verbundstufe II, wie die Integration im Fachjargon heißt, sind alle Verkehrsunternehmen zu einer „großen Familie“ zusammengewachsen.

Die Bedeutung des Busverkehrs im VVS hat deutlich zugenommen. Daran haben auch die Landkreise ihren Anteil, die den stetigen Ausbau des Busverkehrs vorangetrieben haben. Von den 1,3 Millionen täglichen Fahrten im Verbund werden mehr als die Hälfte mit dem Bus durchgeführt. Rund ein Drittel davon mit den regionalen Bussen“, erklärt VVS-Geschäftsführer Thomas Hachenberger.

„Der Bus ist und bleibt im VVS unverzichtbar. Ohne ihn geht es nicht. Er ist für die Feinverteilung in der Fläche notwendig und hat außerdem eine wichtige Zu- und Abbringerfunktion zum Schienenverkehr. Der Bus leistet einen wichtigen Beitrag zur Mobilität unserer Einwohner“, unterstreicht Heinz Eininger die Bedeutung des Busverkehrs im VVS.

1.200 regionale Busse fahren in den letzten Jahren 60 Millionen Kilometer

Horst Windeisen, der Geschäftsführer der GbR der Busunternehmen im VVS, ergänzte den Stellenwert der Busse: „Ohne die rund 1.200 regionalen Busse, die jährlich über 60 Millionen Kilometer zurückgelegt und dabei mehr als 66 Millionen Euro Einnahmen erzielt haben, wäre der heutige VVS nicht denkbar. Denn über ein Drittel unserer Fahrgäste im VVS fahren tagtäglich mit den Bussen der regionalen Verkehrsunternehmen.“

Angebot im Busverkehr wächst ständig

Landrat Eininger verweist auch auf die laufenden Vergabeverfahren der Verbundlandkreise, die dafür sorgen, dass das Angebot weiter verbessert wird. „Wir geben teilweise einen dichteren Takt, eine verbesserte Linienführung, mehr Fahrten abends und am Wochenende, verlässliche Anschlüsse zum Schienenverkehr und den Einsatz hochmoderner barrierefreier Busse mit einem hohem Qualitätsstandard vor“, so Heinz Eininger.

Das Angebot im VVS ist so groß wie nie zuvor. Das gilt auch für den Busverkehr. Auf vielen Linien fahren Busse bereits im 15-Minuten-Takt. Nach und nach werden nun auch Busse ohne festen Fahrplan ins Angebot aufgenommen, die im Fachjargon „On-Demand Verkehre“ heißen. In Wernau und in Leinfelden-Echterdingen – beides im Landkreis Esslingen – sind bereits Kleinbusse unterwegs, die auf Abruf fahren. Das „VVS-Rider“-Angebot soll auf alle Verbundlandkreise ausgeweitet werden.

Innovative Busse auf vor dem Römerkastell

Horst Windeisen wies heute darauf hin: „Wir haben uns in den 30 Jahren gehörig weiterentwickelt. Ich möchte nur ein paar Stichworte nennen: Investitionen in qualitativ hochwertige Fahrzeuge, moderne Niederflur-Busse sind wie Echtzeitinformationen für die Fahrgäste inzwischen Standard. Heute können Bordrechner und Verkaufsgeräte E-Tickets und Handy-Tickets lesen. Klimaanlagen wie auch Monitore mit Informationen zu Fahrtverlauf und Anschlüssen sind seit vielen Jahren selbstverständlich.“ Viele Busse sind inzwischen mit USB-Ladebuchsen und WLAN ausgerüstet, können aber auch noch mehr: In einer Leistungsschau haben die Busunternehmen im VVS heute innovative Busse am Römerkastell in Bad Cannstatt ausgestellt. Darunter waren unter anderem verschiedene E-Busse und auch Busse, die Daten aus dem Automatischen Fahrgastzählsystem (AFZS) an ein gemeinsames Hintergrundsystem beim VVS liefern sowie Busse, Fahrgästen besonderen Komfort im Innenraum bieten. „Wir Verkehrsunternehmen gehen mit der Zeit. Wir liefern Lösungen für drängende Probleme in Sachen Klimaschutz. Wir sind Teil der dringend notwendigen Mobilitätswende und tragen deshalb auch gerne technologische Neuerungen mit“, so Horst Windeisen weiter.

Gutes Angebot braucht ausreichend Busfahrerinnen und Busfahrer

Besonders am Herzen liegt den Verkehrsunternehmen derzeit der Mangel an Busfahrerinnen und Busfahrer. „Ohne sie geht es nicht. Wir haben aktuell einen Fahrpersonalmangel: In Baden-Württemberg fehlen 2.500 Busfahrerinnen und Busfahrer – Tendenz steigend“, sagt Horst Windeisen. Das Ausscheiden vieler Kollegen in den nächsten Jahren bereitet den Verkehrsunternehmen große Sorgen und stellt sie täglich vor große Herausforderungen. „Die Gewinnung von neuem Personal steht ganz oben auf unserer Liste. Ich appelliere deshalb an die Politik die Barrieren für den Beruf des Busfahrers abzubauen. Stichwort: Busfahrerführerschein. Der kostet bei uns rund 12.000 Euro – das Vierfache im Vergleich z.B. zu Österreich. Außerdem müssen endlich auch ausländische Führerscheine unbürokratisch anerkannt werden“, fordert Horst Windeisen.

Anhang zur Historie:

Verbundstart – Übergangstarif – Verbundstufe II

Zum Verbundstart im Jahre 1978 profitierten die Fahrgäste zunächst nur in den Bahnen und Bussen der Stuttgarter Straßenbahnen AG und der damaligen Deutschen Bundesbahn von einem einheitlichen Tarif. In den regionalen Verkehrsunternehmen galten noch die jeweiligen Haustarife. Als ersten Schritt auf dem Weg zu einer Integration der regionalen Busverkehre wurde 1982 ein Übergangstarif für Zeitkarten geschaffen. Bis zur Vollintegration mit der Verbundstufe II, wie Verkehrsexperten sagen, dauerte es dann noch einmal elf Jahre. Mit der Integration der regionalen Busverkehre wurde der VVS bunter: Statt zwei Verkehrsunternehmen waren es nun 40, die Leistungen im VVS erbrachten, darunter viele familiengeführte Privatunternehmen.

Vom Unternehmensverbund zum Mischverbund

Die Verbundstufe II, das neue ÖPNV-Gesetz des Landes, das die Landkreise offiziell zum Aufgabenträger für die Busverkehre machte, und die Bahnreform erforderten auch eine neue Gesellschafterstruktur des VVS. Der VVS wurde 1978 ursprünglich als Unternehmensverbund durch die Stuttgarter Straßenbahnen AG und die damalige Deutsche Bundesbahn gegründet. 1996 kamen dann alle Aufgabenträger – das Land, die Landkreise, die Landeshauptstadt Stuttgart und der neu gegründete Verband Region Stuttgart – sowie die regionalen Verkehrsunternehmen, die sich in einer Gesellschaft des bürgerlichen Rechts zusammengeschlossen hatten, hinzu. Der VVS wandelte sich damit zu einem Mischverbund.

VVS heute: einer der erfolgreichsten und leistungsfähigsten Verbünde Deutschlands

Der VVS gilt heute als einer der erfolgreichsten und leistungsfähigsten Verbünde in Deutschland. Seit seiner Gründung vor 45 Jahren als erster Verkehrsverbund in Baden-Württemberg haben sich die Fahrgastzahlen mehr als verdoppelt. Dann kam der Corona bedingte Einbruch. Seit 2022 geht es wieder aufwärts – im letzten Jahr wurden rund 341 Millionen Fahrten innerhalb des Verbundgebietes unternommen. In diesem Jahr wird mit einer weiteren Steigerung gerechnet. Im ersten Halbjahr fuhren 16 Prozent mehr Fahrgäste mit den Bahnen und Busse des VVS. Bis zum Fahrgastrekord von 2019 fehlten aber noch knapp neun Prozent. 

Das erste Quartal des Vorjahres war noch von Corona-Maßnahmen geprägt. In diesem Jahr gab es dagegen keine Einschränkungen mehr. Restaurants, Fußball-Stadien, Festzelte und Theater sind wieder gefüllt, Vorlesungen finden in Präsenz statt – nur das Homeoffice ist bei vielen Angestellten nach wie vor beliebt. Am 31. Januar 2023 ist auch die Maskenpflicht im öffentlichen Nahverkehr gefallen – während man in den ersten Monaten des Vorjahres noch einen 3G-Nachweis gebraucht hat, wenn man mit Bus und Bahn fahren wollte. Diese Normalisierung im Alltagsleben hat die Nachfrage im öffentlichen Nahverkehr ebenso belebt wie die hohen Spritpreise und natürlich die neuen Tarifangebote, die von Bund und Land mit Milliardenbeträgen finanziell unterstützt werden.

Zum 1. März 2023 wurde das neue JugendTicketBW eingeführt. Junge Menschen können seither für nur einen Euro pro Tag mit allen Bahnen und Bussen des Nahverkehrs in ganz Baden-Württemberg fahren. Seit Mai können alle anderen Fahrgäste für nur 49 Euro im Monat den Nahverkehr im VVS-Gebiet und in ganz Deutschland entdecken. Doch das ist noch nicht alles: Voraussichtlich im Dezember 2023 soll der Geltungsbereich des JugendTickets auf ganz Deutschland ausgedehnt werden. Die jungen Fahrgäste bekommen damit ein rabattiertes Deutschland-Ticket zum Preis des bisherigen JugendTickets.

Abonnements auf Rekordkurs

Mit Einführung des Deutschland-Tickets hat sich die Zahl der Abonnenten auf fast 300.000 erhöht, hinzu kommen nochmals rund 150.000 Abonnements im JugendTicketBW. Diese Zahlen beziehen sich nur auf die bei den Abo-Centern im VVS bestellten Deutschland-Tickets.  Noch nicht eingerechnet sind die Fahrgäste aus der Region Stuttgart, die ihr Deutschland-Ticket über den DB-Navigator oder eine andere bundesweite Plattform bestellt haben. Der VVS rechnet hier mit mehreren zehntausend weiteren Abonnements, die erst bis Ende des Jahres nach Regionen ausgewertet und gemeldet werden.

70 Prozent der Fahrten mit Deutschland-Ticket oder JugendTicketBW unterwegs

Das Deutschland-Ticket hat die Ticketnutzung im VVS stark verändert. Wochen- und Monatstickets werden kaum noch nachgefragt – und auch zahlreiche Gelegenheitskunden haben angesichts des günstigen Preises und der bundesweiten Gültigkeit ein Deutschland-Ticket bestellt. Offensichtlich sind auch viele Kunden, die in der Pandemie ihr Abo gekündigt hatten, zurückgekehrt. „Rund 70 Prozent aller Fahrten werden mittlerweile mit dem Deutschland-Ticket oder dem JugendTicket durchgeführt“, berichtet VVS-Geschäftsführerin Cornelia Christian.

„Trotz aller Euphorie müssen wir auch den Herausforderungen ins Auge blicken: Die Verkehrsunternehmen stehen aufgrund hoher Kosten für Bahnstrom, Diesel, Löhne und Gehälter vor großen finanziellen Problemen. Wir brauchen vor allem Gewissheit, dass es mit einer vollständigen und dauerhaften Finanzierung des Deutschland-Tickets weitergeht. Die Länder haben grundsätzlich zugesagt, die Hälfte der erforderlichen Ausgleichsmittel bereitzustellen. Jetzt ist der Bund am Zug“, führt Geschäftsführerkollege Thomas Hachenberger aus. Laut Hachenberger müsse die Zusage des Bundes bald kommen, damit Verkehrsunternehmen und Aufgabenträger wissen, auf welcher Basis das Ticket im kommenden Jahr finanziert wird. 

Zum Deutschland-Ticket gibt es erste Erkenntnisse für das VVS-Gebiet:

• Die meisten neuen Abonnenten sind bisher ab und zu mit Bus und Bahn gefahren, sie waren in der Regel Nutzer von Wochen- und Monatstickets, teilweise auch von Einzel- und TagesTickets
• Über die Hälfte der Kunden fahren fast täglich oder täglich
• Viele Behörden und Unternehmen bezuschussen das Deutschland-Ticket – mehr als jeder Dritte nutzt bereits die Job-Ticket-Variante des Deutschland-Tickets. Es laufen aktuell auch noch viele Gespräche über das Jobticket mit Arbeitgebern in der Region. Durch die Bezuschussung wird das Deutschland-Ticket für Angestellte noch attraktiver. Mit der Förderung können Unternehmen einen wichtigen Beitrag für eine nachhaltige Mobilität leisten. Der VVS als Umweltverbund steht interessierten Unternehmen und Kommunen hierbei als starker Partner zur Seite.

• Zwei Drittel haben ihr D-Ticket auf der Chipkarte, rund ein Drittel auf dem Smartphone. Von den neuen Abonnenten haben aber etwas mehr als die Hälfte das Smartphone als Trägermedium gewählt.
• Fast 20 Prozent der Abonnenten haben zusätzlich zum Deutschland-Ticket das Upgrade „TicketPlus“ bestellt.

Mehr Zeittickets – weniger Gelegenheitsverkehr

Wenn man das gesamte halbe Jahr betrachtet, hat sich die Zahl der Fahrten bei den ZeitTickets besonders erhöht, nämlich um 40 Prozent. Neben dem Effekt des Deutschland-Tickets spielt eine Rolle, dass im Vorjahr im Juni das 9-Euro-Ticket galt, das dem Gelegenheitsverkehr zugerechnet wurde. Entsprechend ist der Gelegenheitsverkehr um rund 24 Prozent zurückgegangen.

Das landesweite JugendTicketBW für Schüler, Auszubildende, Studierende und alle Jugendliche unter 21 Jahren hat die bisherigen Ticketangebote wie das Scool-Abo, das Ausbildungs-Abo und das StudiTicket fast vollständig abgelöst. Das JugendTicketBW hat dazu beigetragen, dass junge Menschen die Bahnen und Busse noch häufiger genutzt haben. Im Vergleich zu 2022 sind die Fahrgastzahlen im Ausbildungsverkehr um rund 17 Prozent gestiegen.

Fahrgeldeinnahmen weiter gestiegen

Insgesamt hat der VVS im ersten Halbjahr 2023 reine Fahrgeldeinnahmen von 211 Millionen Euro erzielt, das sind rund 24 Millionen Euro mehr als im Vorjahreszeitraum (+ 13 Prozent). Gegenüber 2019 ergibt sich aber immer noch eine Lücke von 48 Millionen Euro. Die Einnahmeausfälle, die durch das das Deutschland-Ticket entstehen, werden von Bund und Ländern ausgeglichen.

„Als Netzwerkerin und Gestalterin freue ich mich darauf, Impulse für eine nachhaltige Mobilität in der attraktiven Region des VVS geben zu können und an der Umsetzung gemeinsam mit den Partnern und Partnerinnen zu arbeiten. Meine große Erfahrung unter anderem in Tarif, Verkehrsplanung und neue Mobilitätsangebote werde ich dabei gerne einbringen“, sagte Cornelia Christian an ihrem ersten Arbeitstag beim VVS.

Cornelia Christian führt den VVS künftig gemeinsam mit Thomas Hachenberger. Sie war bisher verantwortlich für das Geschäftsfeld Mobilität im Konzern der Stadtwerke der Stadt Bielefeld und als Prokuristin der moBiel GmbH Geschäftsbereichsleiterin Kundenmanagement. Die gebürtige Marburgerin verfügt über große Erfahrungen im Verbundgeschäft: Nach einer ersten Station beim Rhein-Main-Verkehrsverbund war sie verantwortlich für Einnahmeaufteilung und Wirtschaftsführung beim Verkehrsverbund Berlin Brandenburg. Später wurde sie Geschäftsführerin der OWL Verkehr GmbH sowie des Westfalen Tarifs.

Beschleunigt wird der derzeitige Aufwärtstrend voraussichtlich durch das neue JugendTicketBW und vor allem auch durch das „revolutionäre“ Deutschland-Ticket. Junge Menschen fahren ab 1. März für 365 Euro im Jahr oder 1 Euro pro Tag im ganzen Land. Ab 1. Mai können alle anderen Fahrgäste für 49 Euro im Monat den Nahverkehr im VVS, im Land und in ganz Deutschland nutzen.

Während das erste Quartal 2022 noch stark von Einschränkungen durch die Corona-Pandemie geprägt war, sorgten die Lockerungen im zweiten Quartal und das Comeback von größeren Veranstaltungen für ein kräftiges Wachstum im Vergleich zum Vorjahr. Von Juni bis August war das äußerst preisgünstige und bundesweit gültige 9-Euro-Ticket ein Absatzschlager. Diese Sondersituation sorgte dafür, dass die Fahrgastzahlen kräftig gewachsen sind und in diesen Monaten sogar wieder das Vor-Corona-Niveau erreicht haben. Ab September setzte sich der Aufwärtstrend des Frühjahrs fort und sorgte für weiteren verhaltenen Optimismus. Große Sorgen bereiten dem VVS und allen anderen ÖPNV-Verantwortlichen aber die explodierenden Kosten im Nahverkehr. Die stark gestiegenen Energiepreise belasten die Verkehrsunternehmen in einem bisher nicht gekannten Ausmaß. Die von der Bundesregierung eingeführte Strompreisebremse dürfte zu Entlastungen im Schienenverkehr führen.

Insgesamt sind 2022 rund 341 Millionen Fahrten im VVS unternommen worden. Das sind rund 80 Millionen Fahrten (+ 30,8 Prozent) mehr als im Vorjahr. Im Vergleich zum letzten Jahr vor der Pandemie, dem Jahr 2019, sind das aber immer noch rund 13 Prozent weniger Fahrten.

Als im Juni auf Initiative des Bundes das 9-Euro-Ticket eingeführt wurde, sind die Fahrgastzahlen weit überdurchschnittlich gestiegen: „Das 9-Euro-Ticket hat den Aufwärtstrend stark beschleunigt. Im Sommer wurde dadurch sogar das Vor-Corona-Niveau erreicht. Im Herbst hat sich der Aufwärtstrend dann verstetigt. Die steigende Nachfrage hat bis Jahresende angehalten und geht auch jetzt weiter“, sagte VVS-Geschäftsführer Horst Stammler.

„Mit den explodierenden Energiekosten durch Pandemie und den Krieg in der Ukraine kam eine weitere Krise hinzu, die die Verkehrsunternehmen vor große finanzielle aber auch ressourcenmäßige Probleme, wie die Ersatzteilbeschaffung, stellt. Die Sicherung des bestehenden Verkehrsangebots und den Angebotsausbau durch eine Aufstockung der Regionalisierungsmittel des Bundes sehen der VVS und auch die gesamte ÖPNV-Branche derzeit als höchste Priorität. Ein Ausgleich der exorbitanten Kostensteigerungen allein durch die kommunalen Aufgabenträger ist nicht möglich“, sagt Geschäftsführerkollege Thomas Hachenberger.

Gelegenheitsverkehr legt zu

Durch die Aufhebung von Beschränkungen und das Comeback von Veranstaltungen sowie das 9-Euro-Ticket im Sommer haben die Fahrgastzahlen im Gelegenheitsverkehr im letzten Jahr um 42 Millionen Fahrten zugelegt. Das ist eine Steigerung um 116 Prozent gegenüber 2021. Sogar im Vergleich zu 2019 ist ein Zuwachs zu verzeichnen. Das Plus von 30 Prozent liegt aber vor allem daran, dass die 9-Euro-Ticket-Verkäufe statistisch überwiegend dem Bereich Gelegenheitsverkehr zugeordnet sind. Fahrgäste waren mit dem vom Bund subventionierten Ticket vor allem im Freizeitverkehr unterwegs, oft am Wochenende.

Berufsverkehr stagniert

Im Berufsverkehr ist die Zahl der Fahrten verglichen mit dem Vorjahr leicht gestiegen. Das Plus von rund 6 Millionen Fahrten entspricht einer Steigerung von 6,4 Prozent. Nimmt man 2019 als Basis, liegt der Rückgang bei immer noch knapp 29 Prozent. Der starke Rückgang hat auch statistische Gründe, da das 9-Euro-Ticket wie schon erwähnt dem Gelegenheitsverkehr zugerechnet wurde. Das bundesweit gültige Ticket hat dafür gesorgt, dass im Juni, Juli und August überhaupt keine klassischen Wochen- und Monatstickets verkauft wurden.

Aufwärtstendenz im Ausbildungsverkehr

Schulen und Universtäten waren 2022 – im Gegensatz zu den beiden Vorjahren – wieder durchgehend im Präsenzunterricht, sodass Studierende, Schüler und Schülerinnen sowie Auszubildende die Bahnen und Busse im VVS häufiger nutzten. Im Vergleich zu 2021 sind die Fahrgastzahlen im Ausbildungsverkehr um 22,6 Prozent gestiegen. Gegenüber 2019 liegen sie jedoch immer noch um gut 14 Prozent niedriger.

Fahrgeldeinnahmen leicht gestiegen – weiterhin Rettungsschirm dringend notwendig

Der VVS hat im letzten Jahr 372 Millionen Euro von den Fahrgästen eingenommen. Trotz höherer Fahrgastzahlen war dies ein Rückgang um gut 11 Millionen Euro, dieser Rückgang ist dem günstigen 9-Euro-Ticket zuzuschreiben. Vergleicht man die aktuellen Zahlen mit dem bisherigen Rekordjahr 2019, sind die Einnahmen um rund 139 Millionen Euro oder um 27 Prozent zurückgegangen – und das bei deutlich gestiegenen Kosten. Dass das Angebot trotzdem aufrechterhalten werden konnte, war dem Rettungsschirm zu verdanken, den der Bund und die Länder auch im Jahr 2022 für die ÖPNV-Unternehmen aufgespannt hatten. Auch die Einnahmenrückgänge durch das 9-Euro-Ticket wurden vom Bund in voller Höhe übernommen.

Ausblick JugendTicketBW und Deutschland-Ticket

„Wenn am 1. März das JugendTicketBW an den Start geht, ist das eine gute Nachricht für alle jungen Fahrgäste“, sagt Horst Stammler. Für einen Euro am Tag können junge Menschen unter 27 Jahren dann im ganzen Land Bahnen und Busse nutzen, ohne auf Verbundgrenzen achten zu müssen. „Wir gehen davon aus, dass das neue Angebot mindestens 15 Prozent mehr junge Fahrgäste ins Abo lockt“, ergänzt Thomas Hachenberger. Junge Menschen sind im VVS mit einem Drittel die größte Fahrgastgruppe und sorgen für ein Viertel des Umsatzes. Hachenberger weist darauf hin, dass die Umstellung der bestehenden Abos für Schülerinnen, Schüler und Azubis in vollem Gang sei. Der Verkauf für Neukunden habe bereits begonnen. Die Studierenden bekommen noch ein Ticket für das Semester – „allerdings schon zum neuen Preis und mit landesweiter Gültigkeit“, so Hachenberger. Dabei werde der von den Studierenden bezahlte Solidarbeitrag im Preis berücksichtigt, so dass auch die „Studis“ nicht mehr als 365 Euro im Jahr bezahlen müssten.

Ab 1. Mai gilt dann das Deutschland-Ticket, das eine Zeitenwende im ÖPNV darstellt. „Fahrgäste müssen sich dann bundesweit im Nahverkehr keine Gedanken mehr über Zonengrenzen und Ticketarten machen. Das ist eine echte Revolution im Tarifsektor“, freut sich Horst Stammler. „49 Euro im Monat ist günstiger als alle anderen Abo-Angebote im VVS. Die Ausrede, dass Bus- und Bahnfahren zu teuer sei, zählt dann nicht mehr. Der Verkehrswende steht zumindest vom Preis nichts mehr im Weg“, sagt Thomas Hachenberger. Die ÖPNV-Branche erwartet, dass die Fahrgastzahlen durch das günstige, niederschwellige Angebot kräftig zulegen. Der offizielle Verkauf startet bundesweit am 3. April 2023. Um den Besuch in den Kundenzentren und die Bearbeitung im Back-Office zu entzerren, wurde die Möglichkeit eingeräumt, das Deutschland-Ticket vorzubestellen.

Während das erste Quartal dieses Jahres noch etwas von den öffentlichen Einschränkungen durch die Corona-Pandemie geprägt war, sorgten die Lockerungen im zweiten Quartal für ein kräftiges Wachstum im Vergleich zu 2021. So konnten zahlreiche Veranstaltungen erstmals seit zwei Jahren wieder ohne Einschränkungen besucht werden. Von Juni bis August war das bundesweit im Nahverkehr gültige 9-Euro-Ticket ein Absatzschlager. Diese Sondersituation sorgte dafür, dass die Fahrgastzahlen zwischenzeitlich sogar wieder das Vor-Corona-Niveau erreichten. Seit September setzte sich der Aufwärtstrend des Frühjahrs fort und sorgte für weiteren Optimismus.

Große Sorgen bereitet den Verkehrsunternehmen im VVS allerdings die Rekordinflation in Deutschland, die auch im Nahverkehr zu einer wahren Kostenexplosion führte. Vor allem die stark gestiegenen Energiepreise (Diesel und Bahnstrom) belasten die Verkehrsunternehmen in einem bisher nicht gekannten Ausmaß. Deshalb müssen sich die finanziellen Rahmenbedingungen sehr bald ändern. Die Erhöhung der Regionalisierungsmittel und die auch für Verkehrsunternehmen geltende Strompreisbremse sind erste Schritte in die richtige Richtung. Sie müssen aber auch bei den Verkehrsunternehmen ankommen. Das Deutschland-Ticket kann die Nachfrage im nächsten Jahr nochmals kräftig ankurbeln. Allerdings muss vor der Einführung die vollständige Finanzierung durch Bund und Länder verbindlich zugesagt werden.

35 Prozent mehr Fahrten als im Vorjahr

In den ersten neun Monaten wurden rund 238 Millionen Fahrten im VVS unternommen. Das sind über 62 Millionen Fahrten (+ 35,5 Prozent) mehr als im Vorjahr. Im Vergleich zum gleichen Zeitraum im Jahr 2019 – also vor Corona – sind das aber immer noch etwa 17 Prozent weniger Fahrten, was vor allem auf ein schwächeres erstes Quartal 2022 zurückzuführen ist.

Als im Juni auf Initiative des Bundes das 9-Euro-Ticket eingeführt wurde, sind die Fahrgastzahlen weit überdurchschnittlich gestiegen: „Schon vor dem 9-Euro-Ticket ging es kontinuierlich aufwärts. Durch das 9-Euro-Ticket wurde im Juni, Juli und August sogar das Niveau der Vor-Corona-Zeit erreicht. Das Ticket wurde vor allem im Freizeitverkehr genutzt. Seit Ende des preisgünstigen Angebots hat sich der Aufwärtstrend verstetigt und die Bahnen und Busse werden immer voller“, sagte VVS-Geschäftsführer Horst Stammler. „Die geballte Nachfrage durch das 9-Euro-Ticket hat aber auch dazu geführt, dass Infrastruktur und Kapazitäten, aber auch viele Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter bei den Verkehrsunternehmen an ihre Belastungsgrenzen gekommen sind“, ergänzt Geschäftsführerkollege Thomas Hachenberger.

„Die stark gestiegenen Energiekosten stellen die Verkehrsunternehmen vor große finanzielle Probleme. Ein Ausgleich allein durch die kommunalen Aufgabenträger ist auf Dauer nicht möglich. Die Sicherung des bestehenden Verkehrsangebotes und den Angebotsausbau durch eine Aufstockung der Regionalisierungsmittel des Bundes, aber auch durch ergänzende Landesmittel, sehen der VVS sowie die gesamte ÖPNV-Branche derzeit als höchste Priorität“, sagt Hachenberger

Gelegenheitsverkehr legt zu

Durch die Aufhebung von Beschränkungen und das Comeback von Veranstaltungen, vor allem aber das 9-Euro-Ticket im Sommer haben die Fahrgastzahlen im Gelegenheitsverkehr in den ersten drei Quartalen um 39 Millionen Fahrten zugelegt. Das ist eine Steigerung um 155 Prozent gegenüber 2021. Sogar im Vergleich zu 2019 ist ein Zuwachs zu verzeichnen. Das hohe Plus liegt aber vor allem daran, dass die 9-Euro-Ticket-Verkäufe aus den Barverkäufen, dazu zählen zum Beispiel Verkäufe aus Fahrausweisautomaten, statistisch dem Bereich des Gelegenheitsverkehr zugeordnet worden sind. Die meisten Fahrgäste waren mit dem vom Bund stark subventionierten Ticket vor allem im Freizeitverkehr für Ausflüge, zum Einkaufen oder zum Besuch von Freunden unterwegs.

Berufsverkehr stagniert

Im Berufsverkehr ist die Zahl der Fahrten verglichen mit dem Vorjahr ungefähr gleichgeblieben – das liegt unter anderem auch daran, dass VVS-Abonnenten frühzeitig über das 9-Euro-Ticket informiert wurden und in der Regel automatisch auf das günstige Ticket umgestellt worden sind.

Das Plus im Berufsverkehr von rund 500.000 Fahrten entspricht einer Steigerung von etwa 0,7 Prozent. Nimmt man 2019 als Basis, liegt der Rückgang bei 36 Prozent. Der starke Rückgang hat auch statistische Gründe, da alle neu verkauften 9-Euro-Tickets dem Gelegenheitsverkehr zugerechnet wurden. Das bundesweit gültige Ticket hat dafür gesorgt, dass im Juni, Juli und August überhaupt keine klassischen Wochen- und Monatstickets mehr verkauft wurden.

Aufwärtstendenz im Ausbildungsverkehr

An Schulen und Universtäten wird wieder in Präsenz unterrichtet, sodass Schüler und Schülerinnen, Studierende und Auszubildende die Bahnen und Busse im VVS wieder häufiger nutzen. Im Vergleich zu 2021 sind die Fahrgastzahlen im Ausbildungsverkehr um rund 28 Prozent gestiegen. Gegenüber 2019 liegen sie jedoch immer noch um gut 20 Prozent niedriger.

Fahrgeldeinnahmen wegen des 9-Euro-Tickets rückläufig – Rettungsschirm von Bund und Land dringend notwendig

Der VVS hat in den ersten drei Quartalen 2022 insgesamt 244 Millionen Euro von den Fahrgästen eingenommen. Der Rückgang um rund 30 Millionen Euro ist dem politisch vorgegebenen abgesenkten Preis des 9-Euro-Tickets zuzuschreiben. Die dadurch entstandenen Mindereinnahmen werden vollständig vom Bund ausgeglichen.

Vergleicht man die aktuellen Zahlen mit dem bisherigen Rekordjahr 2019, sind die Einnahmen um knapp 130 Millionen Euro oder um 35 Prozent zurückgegangen. Das verdeutlicht, dass der Rettungsschirm für den öffentlichen Nahverkehr auch im Jahr 2022 dringend nötig ist. Dadurch wird sichergestellt, dass die Verkehrsunternehmen in der Region Stuttgart das gute und weiter ausgebaute Verkehrsangebot aufrechterhalten können.               

Ein großer Mehrwert der App sind die Echtzeitauskunft und der der Benachrichtigungsservice. Mit dem Benachrichtigungsservice erhalten rund 50.000 Fahrgäste Informationen über ihre Linien, die sie per Abo überwachen können. Gibt es auf dem Weg eine Baustelle und ändert sich deswegen etwas in der Verbindung? Fällt mein Bus wegen eines Streiks oder etwas anderem aus? Sind Bus und Bahn pünktlich unterwegs? Der VVS hält seine Fahrgäste über die App im Vorfeld und tagesaktuell auf dem Laufenden. Deshalb ist es dem Verbund auch wichtig, was die Fahrgäste von der App halten. „Unsere Fahrgäste sind die Nutzer der App. Sie sollen Gelegenheit bekommen, uns ihre Wünsche und Anforderungen an eine zeitgemäße Fahrgastinformation mitzuteilen“, sagt Volker Torlach, Leiter der Abteilung Fahrgastinformation,. Ihm ist es auch wichtig, dass nicht nur Techniker zu Wort kommen. „Der VVS hat in der Vergangenheit immer wieder Workshops oder Barcamps mit Fahrgästen durchgeführt, um seine Informationsmedien zu verbessern. Diese Tradition soll fortgesetzt werden.“

Unter www.vvs.de/app-studie sind alle Nutzer aufgerufen, bis kommenden Sonntag, 3. Juli, ihre Beurteilung abzugeben. Auch der umfangreiche Kartenservice zur räumlichen Orientierung wie die interaktiven Karten, Haltestellenkarten oder der Liniennetzplan sind bei der Nutzerumfrage Thema.

Unterstützt wird der VVS bei der Onlinebefragung vom Institut für Ubiquitäre Mobilitätssysteme (IUMS) an der Hochschule Karlsruhe. Die Teilnahme dauert ungefähr fünf Minuten. Wer sich beteiligt, hat die Chance auf ein Fairphone 4 sowie weitere Sachpreise, die verlost werden.

Gesucht: Teilnehmerinnen und Teilnehmer für Testgruppe

Wer sich bei der Weiterentwicklung er App „VVS Mobil“ intensiver einbringen will, kann sich für eine der Testgruppen bewerben. Der VVS diskutiert mit Experten und ausgewählten Teilnehmerinnen und Teilnehmern wichtige Aspekte der App. Interessierte sollten sich etwa 2 Stunden Zeit nehmen und erhalten eine Aufwandsentschädigung von 50 Euro. Interessierte können sich unter www.vvs.de/… bewerben.

Was kann die App „VVS Mobil“?

• Tür-zu-Tür Verbindungsauskünfte in Echtzeit und mit Störungsinfos und umfangreicher Einstellungsmöglichkeiten (Verkehrsmittel, Fahrradmitnahme, Fußwege, Steigungen u.v.m.)
• Preis- und Tarifinformationen für alle Fahrten
• Handyticket (inkl. 9-EuroTicket) – auch als Anschlussticket
• barrierefreie Verbindungssuche mit barrierefreien Haltestellenkarten
• interaktive Live Karte mit aktuellen Fahrzeugpositionen und Fahrtverläufen sowie aktuell verfügbaren Bike- und Carsharing-Angeboten
• Abfahrts- bzw. Ankunftstafel inkl. Möglichkeit, Echtzeitabfahrten bzw. -ankünfte mehrerer Haltestellen sowie verfügbare Car- und Bikesharing-Angebote in der Umgebung gleichzeitig anzuzeigen
• individuell konfigurierbarer Benachrichtigungsservice mit Push für Störungen
• Online Buchung für Ruftaxiverbindungen
• VVS Ticker für Benachrichtigung und schnelle Anzeige von Verspätungen und Fahrtausfällen für individuell konfigurierbare Strecken und Zeiträume
• "Kunden informieren Kunden" über Störungen
• Ortungsfunktion
• Interaktive Karten für Start/Zieleingabe sowie zur Darstellung von Fußwegen
• Informationen über P+R Anlagen in der Region mit Live-Belegungsdaten für ausgewählte Anlagen
• VVS-News – alle aktuellen Infos auf einen Blick

Die Fahrgastzahlen im VVS erholen sich langsam wieder. Nachdem der VVS und seine Verkehrsunternehmen auch Anfang 2021 eine schwierige Zeit durchgemacht haben, nutzen nun rund drei Viertel der Kunden wieder Bus und Bahn (im Vergleich zu Vor-Corona).

Aufgrund des Lockdowns in den ersten fünf Monaten wurden in den ersten drei Quartalen 2021 nur rund 176 Millionen Fahrten im VVS unternommen. Im Vergleich zum Vorjahr, das auch schwer von Corona gezeichnet war, sind das zwar gut 2 Millionen Fahrten mehr (+1,4 Prozent). Im Vergleich zum gleichen Zeitraum 2019 – also im Rekordjahr vor Corona – sind die Zahlen aber um 39 Prozent zurückgegangen.

Seit Mai geht es mit den Fahrgastzahlen wieder aufwärts. „Nachdem wir bei ersten Zählungen im Mai festgestellt haben, dass wieder rund 60 Prozent der Fahrgäste von Vor-Corona-Zeiten in den Bahnen und Bussen des VVS unterwegs waren, sind wir jetzt bei etwa 70 Prozent der früheren Fahrgastzahlen angekommen“, sagte VVS-Geschäftsführer Thomas Hachenberger. „Die Innenstädte sind wieder voller und Fahrtanlässe wie Einkaufen, Restaurantbesuche und ähnliches sind wieder da, die man mit dem Nahverkehr bequem und umweltfreundlich erreichen kann.“

Dramatischer Rückgang der Einnahmen

Insgesamt hat der VVS in den ersten drei Quartalen des Jahres rund 274 Millionen Euro eingenommen und damit 19 Millionen Euro (brutto) weniger als im Vorjahreszeitraum. Das ist ein Rückgang von knapp 7 Prozent. Vergleicht man die aktuellen Zahlen mit dem bisherigen Rekordjahr 2019, sind die Einnahmen um genau 100 Millionen Euro oder 27 Prozent zurück gegangen.

„Derzeit haben wir immer noch rund 190.000 Abonnenten, damit sind wir auf dem Stand von 2017. Wir hoffen, dass wir jetzt die Talsohle erreicht haben und es wieder aufwärts geht“, sagte VVS-Geschäftsführer Horst Stammler. Wegen vieler treuer Stammkunden beträgt das Minus im Berufsverkehr 13 Prozent. Im Vergleich zu 2019 sind es aber immer noch fast ein Viertel weniger Einnahmen (-23 Prozent).

Vor allem Rückgang im Gelegenheitsverkehr

Nach dem Lockdown, in dem weder Veranstaltungen wie Messen, Fußballspiele oder das Frühlingsfest stattfanden und Restaurants, Geschäfte, Kultur- und Freizeiteinrichtungen weitgehend geschlossen waren, ging es mit den Fahrgastzahlen im Gelegenheitsverkehr wieder aufwärts. Im ersten dreiviertel Jahr liegt die Zahl der Fahrten „nur“ noch um knapp eine Million hinter dem Ergebnis von 2021, das ist ein Minus von rund 4 Prozent. Zum Halbjahr waren es noch zwei Millionen Fahrgäste weniger. Verglichen mit 2019 ist es aber ein Rückgang um 45 Prozent. Das ist innerhalb der Teilmärkte das größte Minus.

Geringster Rückgang im Berufsverkehr

Die Zahl der Fahrten im Berufsverkehr ist nochmals um fast 7 Millionen Fahrten – das sind 9 Prozent – gesunken. Nimmt man 2019 als Basis, liegt der Rückgang bei 36 Prozent oder knapp 39 Millionen Fahrten. Auch die Zahl der Abonnenten ging von Monat zu Monat zurück. Beim Firmen-Abo betrug der Rückgang im Vergleich zum Vorjahr insgesamt 18 Prozent. Bei den Firmen-Abos, die vom Arbeitgeber bezuschusst werden und damit finanziell attraktiver sind, waren es sogar „nur“ 13 Prozent. Seit Jahresbeginn ist die Zahl der Firmen-Abos um knapp 9.000 Stück von 83.000 auf knapp 74.000 gesunken. Viele Dauerkunden, die ihr Abo oder JahresTicket behalten haben, haben wegen Homeoffice, Kurzarbeit und fehlender Fahrtanlässe in der Freizeit in den ersten sechs Monaten seit Jahresbeginn weniger Fahrten mit dem ÖPNV unternommen.

Leichte Aufwärtstendenz im Ausbildungsverkehr

Online-Vorlesungen und weitgehendes Home-Schooling haben dazu geführt, dass Studierende und SchülerInnen in den ersten Monaten des Jahres weniger als gewohnt die Bahnen und Busse im VVS benutzt haben. Nachdem die Schulen wieder geöffnet sind, ist vor allem beim Scool-Abo seit Mai ein Aufwärtstrend zu beobachten. Im Vergleich zu 2019 sind die Fahrgastzahlen im Ausbildungsverkehr von Januar bis September aber um 38 Prozent zurückgegangen.

Wegen der Schulschließungen in der Corona-Pandemie hat das Land Baden-Württemberg letztes Jahr im Mai und Juni sowie in diesem April die Kosten für das Scool-Abo übernommen und so zum einen die Eltern von drei Monatsraten entlastet, zum anderen den Verkehrsunternehmen Fahrgeldeinnahmen und die dringend notwendige Liquidität verschafft.

Mehr Förderung für den ÖPNV

„In diesem Jahr rechnet der VVS mit Einnahmenausfällen von rund 135 Millionen Euro. Diese Einnahmeausfälle werden wie auch schon 2020 zu 100 Prozent aus Bundes-Landesmitteln (Rettungsschirm ÖPNV) ausgeglichen. Die Herausforderung kommt in den folgenden zwei bis drei Jahren, wenn die Nachfrage voraussichtlich noch nicht das alte Niveau erreicht haben dürfte. Deshalb erwarten wir von der künftigen Bundesregierung eine Aussage, wie der Rettungsschirm (ggf. in anderer Form) fortgesetzt werden kann“, fordert Thomas Hachenberger.

Grundsätzlich müsse die Förderung des ÖPNV erhöht werden – und zwar jede staatliche Ebene für ihren jeweiligen Aufgabenbereich – wenn das politische Ziel der Verdoppelung der Fahrgastzahlen bis 2030 erreicht werden solle. „Dazu muss vor allem das Leistungsangebot verbessert werden. Dies wiederum setzt teilweise einen Ausbau der Infrastruktur voraus. Daher muss jeder staatliche Aufgabenträger seinen finanziellen Teil beitragen“, sagte Horst Stammler.

Marktoffensive „Gemeinsam aus der Krise“

Das Hauptaugenmerk des VVS liegt derzeit darauf, Kunden zu halten und aber auch (wieder) zu gewinnen. Mit der Marktoffensive wie zum Beispiel dem landesweiten bw-Abosommer, der Freifahrt im Rahmen der bundesweiten VDV-Aktion im Herbst, der Freimonat-Aktion für (Wieder-) Einsteiger und erweiterten Mitnahmemöglichkeiten im Winter bekommen VVS-Stammkunden einen echten Mehrwert.

Teil der Marktoffensive „Gemeinsam aus der Krise“ sind zwei Aktionen in der Advents- und Weihnachtszeit. An den Adventswochenenden vom 27./28. November bis 18./19. Dezember gelten alle EinzelTagesTickets als GruppenTagesTicket – auch die StadtTickets, die es mittlerweile in rund 50 Kommunen im Verbundgebiet gibt.

In den Weihnachtsferien bedanken sich der VVS und seine Partner bei den Stammkunden. Alle Abonnenten (inkl. Scool-Abo und Ausbildungs-Abo) und Fahrgäste mit JahresTickets dürfen in den Weihnachtsferien eine weitere Person kostenfrei im Geltungsbereich ihres Tickets mitnehmen. Das gilt auch für Inhaber eines TicketPlus-Tickets, die zu bestimmten Zeiten normalerweise schon eine Person mitnehmen dürfen.